Трансформація стаціонарної медичної допомоги в умовах реформи фінансування, пандемії та воєнного стану на прикладі лікарень Житомирської області (2014–2024 рр.)
DOI:
https://doi.org/10.32782/2077-6594/2025.4/11Ключові слова:
фінансування, ліжковий фонд, кадрові ресурси, ефективність, COVID-19, воєнний стан, обіг ліжкаАнотація
Мета дослідження – провести комплексний аналіз динаміки ліжкового фонду, обсягів наданої стаціонарної допомоги та кадрового забезпечення лікарень Житомирської області протягом 2014–2024 років для виявлення впливу реформи фінансування охорони здоров’я, пандемії COVID-19 та воєнного стану на функціонування регіональної системи стаціонарної медичної допомоги; оцінити адаптаційну спроможність системи до множинних кризових явищ та ідентифікувати ключові тренди трансформації лікарняної мережі. Матеріали та методи. Проведено ретроспективне описово-аналітичне дослідження з використанням суцільного методу збору даних на основі офіційних статистичних матеріалів Житомирського обласного інформаційно-аналітичного центру медичної статистики за 2014–2024 роки. Джерелом інформації слугували щорічні звітні форми № 20 «Звіт юридичної особи незалежно від її організаційно-правової форми та фізичної особи – підприємця, які провадять господарську діяльність з медичної практики», затверджені наказом МОЗ України від 10.07.2007 № 378. Аналізувалися дані розділу І «Штати закладу на кінець звітного року» щодо кількості штатних посад за категоріями персоналу (лікарі, середній медперсонал, молодший медперсонал, інший персонал) та розділу ІІІ «Діяльність стаціонару. Ліжковий фонд та його використання» щодо кількості ліжок, виписаних і померлих хворих, тривалості лікування. Застосовано комплекс методів: системний аналіз, статистичний метод, метод динамічних рядів, порівняльний і структурний аналіз. Статистична обробка передбачала розрахунок абсолютних та відносних показників, темпів приросту, середньорічних темпів змін. Для виявлення тенденцій застосовувався метод найменших квадратів із побудовою лінійних трендів, достовірність яких оцінювалася за коефіцієнтом детермінації (R²). Проведено сегментований регресійний аналіз для визначення точок зламу трендів. Розраховано похідні показники ефективності: обіг ліжка, навантаження на персонал, середня тривалість лікування. Рівень статистичної значущості встановлено p < 0,05. Результати дослідження. Загальна кількість штатних посад скоротилася на 22,3 % (з 25071,75 у 2014 році до 19 474 у 2024 році), при цьому найбільше скорочення спостерігалося серед молодшого медперсоналу (–32,3 %), середнього медперсоналу (–23,5 %) та іншого персоналу (–23,3 %), найменше – серед лікарів (–9,5 %). Ліжковий фонд зменшився з 9180 до 7912 ліжок (–13,8 %), однак у 2023–2024 роках уперше за досліджуваний період відбулося його збільшення на 10,9 % порівняно з мінімальним значенням 2022 року. Кількість пролікованих пацієнтів після різкого падіння на 35,0 % у 2020 році (до 175 919 осіб) унаслідок пандемії COVID-19 та початку нової моделі фінансування поступово відновлювалася й досягла у 2024 році максимального значення – 319 644, що на 18,1 % перевищує довоєнний рівень 2019 року. Середня тривалість перебування на ліжку скоротилася з 10,3 до 7,6 дня (–26,2 %), причому темпи скорочення прискорилися після впровадження оплати за пролікованого пацієнта. Обіг ліжка зріс з 31,8 у 2014 році до 40,4 у 2024 році (+27,0%), досягнувши максимального значення за весь період. Навантаження на одного лікаря збільшилося з 57,7 до 69,7 пролікованих пацієнтів (+20,8 %). Лінійна регресія підтвердила стійкість тренду скорочення персоналу (R² = 0,97, p < 0,001) та середнього ліжкодня (R² = 0,99, p < 0,001). Множинний регресійний аналіз показав найбільший негативний вплив пандемії COVID-19 (β = –94,764, p < 0,001) та позитивний ефект реформи фінансування лікарень (β = +28,450, p < 0,05) на кількість пролікованих. Висновки. Дослідження виявило успішну трансформацію стаціонарної медичної допомоги Житомирської області під одночасним впливом реформи фінансування, пандемії COVID-19 та воєнного стану. Впровадження з квітня 2020 року оплати за пролікованого пацієнта в рамках Програми медичних гарантій стало каталізатором підвищення ефективності використання ресурсів, що проявилося в інтенсифікації використання ліжкового фонду та скороченні тривалості госпіталізації. Система продемонструвала високу адаптивну спроможність, забезпечивши не лише виживання в кризових умовах, але й досягнення рекордних показників продуктивності у 2024 році. Критичним викликом залишається значне зростання навантаження на медичний персонал, що потребує розробки компенсаторних механізмів для забезпечення стійкості системи та якості медичної допомоги в довгостроковій перспективі.
Посилання
Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2025 році: постанова Кабінету Міністрів України від 24 груд. 2024 р. № 1503. [Інтернет]. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1503-2024-п#Text.
Турчина МО, Казак РА. Історико-правовий досвід системи охорони здоров’я України: на прикладі евакуаційних шпиталей та ліжкового фонду. In: New approaches and current legal research: Baltija Publishing; 2022. DOI: 10.30525/978-9934-26-263-0-8.
Про затвердження нормативу забезпечення стаціонарними лікарняними ліжками у розрахунку на 10 тис. населення: постанова Кабінету Міністрів України від 25 листоп. 2015 р. № 1024 [Інтернет]. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1024-2015-п#Text.
Karol K, Hryshchuk S, Kalanj K, Parii V. The importance of good governance in hospital payment reform – a case study from Ukraine. Health Policy OPEN. 2023:100089. DOI: 10.1016/j.hpopen.2023.100089.
Kalanj K, Marshall R, Karol K, Orešković S. The effects of diagnosis-related groups payment on efficiency of the hospital health care in Croatia. Croat Med J. 2021;62(6):561–8. DOI: 10.3325/cmj.2021.62.561.
Слабкий ГО, Миронюк ІС, Кошеля ІІ, Дудник СВ. Медико-демографічна ситуація як глобальна проблема громадського здоров’я України. Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я України. 2019;(3):62–72. DOI: 10.11603/1681-2786.2019.3.10594.
Kalanj K, Marshall R, Karol K, Tiljak MK, Orešković S. The Impact of COVID-19 on Hospital Admissions in Croatia. Front Public. 2021;9. DOI: 10.3389/fpubh.2021.720948.
Diogo Nellessen N, Samehni M, Hohenstein S, Bollmann A, Dengler J, Palm F, Kukolja J. How the COVID-19 Pandemic Impacted Neurological Hospital Admissions in Germany – A Retrospective Analysis. Neuroepidemiology. 2025:1–19. DOI: 10.1159/000543880.
Reif S, Schubert S. Hospital capacity reporting in Germany during Covid-19. J Econ Behav Amp Organ. 2024;228:106730. DOI: 10.1016/j.jebo.2024.106730.
Зуб В, Катуза АС. Стан надання онкологічної допомоги населенню України в умовах воєнного часу. Вісник Вінницького національного медичного університету. 2022;26(4):614–7. DOI: 10.31393/reports-vnmedical-2022-26(4)-16.
IRIS Home. Health financing in Ukraine: resilience in the context of war. Avalaible from: https://iris.who.int/handle/10665/361645.
World Health Organization (WHO). Health financing in Ukraine: reform, resilience and recovery. Avalaiblle from: https://www.who.int/europe/publications/i/item/WHO-EURO-2024-10570-50342-75964.
Деякі питання організації спроможної мережі закладів охорони здоров’я: постанова Кабінету Міністрів України від 28 лют. 2023 р. № 174 [Інтернет]. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/174-2023-п#Text.
Aragón MJ, Chalkley M, Kreif N. The long-run effects of diagnosis related group payment on hospital lengths of stay in a publicly funded health care system: Evidence from 15 years of micro data. Econ. 2022. DOI: 10.1002/hec.4479.
Wang JY, Chen ME, Wei XX, Lu XZ, Zhu YR, Yang JY. Do the diagnosis-related group payment reforms have a negative impact? – an empirical study from Western China. Front Public Health. 2025;13. DOI: 10.3389/fpubh.2025.1550480,
V Carvalho AS, Broekema B, Brito Fernandes Ó, Klazinga N, Kringos D. Acute care pathway assessed through performance indicators during the COVID-19 pandemic in OECD countries (2020–2021): a scoping review. BMC Emerg Med, 2024;24(1). DOI: 10.1186/s12873-024-00938-7.
Rozanova J, Zaviryukha I, Deac AA, Zeziulin O, Kiriazova T, Earnshaw V, Rich KM, Shenoi SV, Skipper H, Yariy V, Strang SJ. Human costs of healthcare resilience during the war in Ukraine: Lessons from addiction and HIV treatment. Addiction. 2023. DOI: 10.1111/add.16406.







