Соціально-економічні детермінанти реформування системи охорони здоров’я: порівняльний аналіз України та країн Північної Європи
DOI:
https://doi.org/10.32782/2077-6594/2026.3/20Ключові слова:
реформа охорони здоров’я, соціально-економічні детермінанти, порівняльний аналіз, Україна, країни Північної Європи, первинна медична допомога, фінансування, антибіотикорезистентністьАнотація
Дослідження соціально-економічних детермінант реформування системи охорони здоров’я є актуальним науково-практичним завданням, оскільки рівень доходів населення, доступність медичної допомоги, фінансування галузі, інституційна спроможність та соціальна стабільність істотно впливають на показники громадського здоров’я та ефективність функціонування систем охорони здоров’я. Особливої актуальності проблема набуває в умовах реформування системи охорони здоров’я України, соціально-економічної нестабільності та необхідності впровадження ефективних моделей управління, заснованих на міжнародному досвіді. Мета – здійснити порівняльний аналіз соціально-економічних детермінант реформування системи охорони здоров’я та оцінити їх вплив на ефективність функціонування галузі в Україні та країнах Північної Європи. Матеріали та методи. Дослідження виконано із застосуванням системного та порівняльного підходів. Інформаційну базу становили статистичні дані щодо фінансування охорони здоров’я, демографічних показників, смертності населення, а також матеріали щодо організації первинної медичної допомоги у Фінляндії, Швеції та Україні. Використано методи теоретичного аналізу й узагальнення наукової літератури, систематизації, порівняльного аналізу, статистичного аналізу динаміки показників, а також якісного аналізу інституційних змін і механізмів реалізації реформ. Результати. Встановлено, що країни Північної Європи здійснювали реформування систем охорони здоров’я в умовах стабільного економічного розвитку, високого рівня доходів населення та ефективного державного управління. Пріоритетний розвиток первинної медичної допомоги супроводжувався стабільним фінансуванням, яке перевищувало 2% ВВП, що забезпечило підвищення доступності медичних послуг і сприяло зниженню смертності населення. В Україні реформування системи охорони здоров’я активізувалося після 2018 року завдяки впровадженню принципу «гроші йдуть за пацієнтом», цифровізації медичних послуг та електронної системи охорони здоров’я. Разом із тим встановлено, що частка фінансування первинної медичної допомоги у 2023 році становила лише 0,356% ВВП, що суттєво поступається показникам країн Північної Європи та обмежує доступність і якість медичної допомоги. Визначено, що поширення необґрунтованого призначення антибіотиків, зокрема макролідів, свідчить про недостатню ефективність регуляторної політики та системи контролю якості медичної допомоги, що створює додаткові ризики розвитку антибіотикорезистентності. Висновки. Ефективність реформування системи охорони здоров’я значною мірою визначається соціально-економічними детермінантами, насамперед рівнем фінансування, інституційною спроможністю та ефективністю державного управління. Досвід країн Північної Європи підтверджує доцільність пріоритетного розвитку первинної медичної допомоги, забезпечення стабільного фінансування та посилення управлінських механізмів. Для України пріоритетними напрямами є збільшення фінансування первинної медичної допомоги, забезпечення сталості реформ, удосконалення інституційного управління та впровадження ефективної політики раціонального використання антибактеріальних лікарських засобів, що сприятиме підвищенню якості медичної допомоги та зниженню поширення антибіотикорезистентності.
Посилання
Marmot M. Social determinants of health inequalities. Lancet. 2005;365(9464):1099–1104. DOI: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(05)71146-6.
Braveman P, Gottlieb L. The social determinants of health: it’s time to consider the causes of the causes. Public Health Rep. 2014;129(Suppl 2):19–31. DOI: https://doi.org/10.1177/00333549141291S206.
GBD 2021 Antimicrobial Resistance Collaborators. Global burden of bacterial antimicrobial resistance 1990–2021: a systematic analysis with forecasts to 2050. Lancet. 2024;404(10459):1199–1226. DOI: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(24)01867-1.
Demyanyuk O, Symochko L, Vlasenko I, Kashtanova T, Blenda A. Antimicrobial resistance: challenges in wartime –Ukrainian perspective. Mikrobiol Zh. 2024;86(3):88–105. DOI: https://doi.org/10.15407/microbiolj86.03.088.
Barnes L, Hall PA, Taylor RCR. The Structural Sources of Socioeconomic Inequalities in Health: A Cross-National Perspective. Socius. 2023;9:1–17. DOI: https://doi.org/10.1177/23780231231174832
World Health Organization. Primary health care on the road to universal health coverage: 2019 monitoring report. Geneva: World Health Organization; 2019. URL: https://www.who.int/publications/i/item/9789240029040.
Organisation for Economic Co-operation and Development. Realising the potential of primary health care. Paris: OECD Publishing; 2020. DOI: https://doi.org/10.1787/8eeb4a8a-en.
Bundesministerium für Frauen, Jugend und Gesundheit. Gesundheitsreform 2000. Berlin: Bundesministerium für Frauen, Jugend und Gesundheit; 2000.
Aguzolli F, Aligon A, Com-Ruelle L, Frerot L. Choisir d’avoir un médecin référent: une analyse réalisée à partir du premier dispositif mis en place début 1998. Paris: CREDES; 1999.
Vehvilaeinen AT, Kumpusalo EA, Takala JK. A list system can help to reduce the proportion of out of hours referrals for male patients. Scandinavian Journal of Primary Health Care. 1996;14:148–151.
Alban A, Christiansen T. The Nordic Lights: New Initiatives in Health Care Systems. Odense: Odense University Press; 1995.
Le Grand J, Mays N, Mulligan JA, editors. Learning from the NHS Internal Market: A Review of Evidence. London: King’s Fund; 1998.
Ministry of Social Affairs and Health. Health for All by the Year 2000. The Finnish National Strategy. Helsinki: Ministry of Social Affairs and Health; 1987.
The Swedish Health Service. Health in Sweden: Facts from Basic Studies under the HS 90 Programme. Stockholm: The Swedish Health Service; 1982.
WHO Regional Office for Europe. Health Services Planning and Management for Health in the Netherlands: Contribution to the WHO European Conference on Planning and Management for Health. Copenhagen: WHO Regional Office for Europe; 1984.
Finnish Government. Health Policy Report by the Government to Parliament. Helsinki: Finnish Government; 1985.
Pekurinen M, Vohlonen L, Häkkinen U. Reallocation of resources in favour of primary health care: the case of Finland. World Health Stat Q. 1987;40(4):313–325.
World Health Organization. Evaluation of the Strategy for Health for All by the Year 2000. Seventh Report on the World Health Situation. European Region. Vol. 5. Geneva: World Health Organization; 1986.
Матвієнко Ю. Система охорони здоров’я Фінляндії. Медицина світу. 2014;(4). Доступно: http://msvitu.com/archive/2014/october/article-11.php.
Mölstad S, Lundborg CS, Karlsson AK, Cars O. Antibiotic prescription rates vary markedly between 13 European countries. Scandinavian Journal of Infectious Diseases. 2002;34(5):366–371. DOI: https://doi.org/10.1080/00365540110080034.
Skajaa N, Gehrt L, Nieminen H, et al. Trends in antibiotic use in Danish, Finnish, Norwegian and Swedish children. Clinical Epidemiology. 2022;14:937–947. DOI: https://doi.org/10.2147/CLEP.S362262.
Бут М. Що не так зі скандинавами? Правда і міфи про найщасливіших людей. 2-ге вид. Київ: Наш Формат; 2022.
Human Mortality Database [Internet]. Berkeley (CA): University of California, Berkeley; Rostock: Max Planck Institute for Demographic Research; [цит. 12 лип. 2026]. Доступно: https://www.mortality.org/.
Міністерство фінансів України [Інтернет]. [цит. 12 лип. 2026]. Доступно: https://mof.gov.ua/uk/.
Національна служба здоров’я України [Інтернет]. [цит. 12 лип. 2026]. Доступно: https://nszu.gov.ua/.
Habicht J, Hellowell M, Kutzin J. Sustaining progress towards universal health coverage amidst a full-scale war: learning from Ukraine. Health Policy and Planning. 2024;39(7):799–802. DOI: https://doi.org/10.1093/heapol/czae041.
Хайтович МВ, Дідковський ВЛ, Полякова ДС, Турчак ДВ. Динаміка та структура споживання антимікробних препаратів в Україні у 2020–2023 роках. Український медичний часопис. 2024;(165):119–123. DOI: https://doi.org/10.32471/umj.1680-3051.165.257677.
Міністерство охорони здоров’я України. Наказ № 1614 від 03 серпня 2021 року «Про організацію профілактики інфекцій та інфекційного контролю в закладах охорони здоров’я та запровадження адміністрування антимікробних препаратів» [Інтернет]. [цит. 12 лип. 2026]. Доступно: https://phc.org.ua/sites/default/files/users/user92/наказ.pdf.
Міністерство охорони здоров’я України. Наказ № 1513 від 23 серпня 2023 року «Раціональне застосування антибактеріальних і антифунгальних препаратів з лікувальною та профілактичною метою» [Інтернет]. [цит. 12 лип. 2026]. Доступно: https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukraini-vid-23082023--1513-pro-zatverdzhennja-standartu-medichnoi-dopomogi-racionalne-zastosuvannja-antibakterialnih-i-antifungalnih-preparativ-z-likuvalnoju-ta-profilaktichnoju-metoju.
Klein EY, Impalli I, Poleon S, Denoel P, Cipriano M, Van Boeckel TP, Pecetta S, Bloom DE, Nandi A. Global trends in antibiotic consumption during 2016–2023 and future projections through 2030. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America. 2024;121(49):e2411919121. DOI: https://doi.org/10.1073/pnas.2411919121.




